GDP增速全市第一背后的“云阳故事”

恒顺智能工厂一角。（云阳县委宣传部供图）

□重庆日报记者刘翰书
　　日前，重庆市统计局公布了2022年全市各区县GDP及增速，云阳县以4.7%的增长位列全市增速第一。与此同时，该县还取得了固定资产投资增速全市第一，市场主体历史性突破10万户的成绩。
　　2022年的经济社会发展面临多重挑战，云阳却多项工作实现了提能升级，多个指标实现了“弯道超车”，多项数据实现了全市领先，拿下了两个“第一”。
　　这份“成绩单”是如何取得的？

科技创新引领产业提能升级
　　2月14日，“中国复眼”二期项目在云阳落地开建，标志着该县历史性迎来国家级重大科技项目。
　　“我们将以此为契机，加快文旅产业、智能制造和人才生态等方面的提能升级。”云阳县相关负责人称，“中国复眼”的落地，为云阳加快打造科技创新承接地带来了新的机遇，也使云阳科技创新的标签更加显眼。
　　而科技，正是云阳正在深入实施的“三大赋能工程”之一。
　　该县今年的政府工作报告在回顾2022年工作时也提到，坚定不移稳住经济大盘，提量培优“千亿工业”，深入实施“链群、质量、科技”三大赋能工程，着力发展现代产业，培育新的经济增长点。
　　“今年春节，是我们建厂20年来，第一次提前复工复产。”重庆三峡云海药业股份有限公司是云阳本土龙头企业，去年销售收入达到12.5亿元，同比增长5%。公司副总经理周远程告诉记者，这样的好成绩正是得益于拳头产品市场份额提高、新品自主研发进程加快，公司目前拥有30项各类专利，研发投入强度保持在4.3%以上，“今年我们还将投入3000万元，进行6条生产线的智能化改造。”
　　据了解，该公司一款名为“还少胶囊”的拳头产品，目前占据国内同类产品市场份额的90%以上，而历经3年自主研发的一款用于增强人体免疫力的中药制剂，也将很快面市。正因为如此，今年春节正月初五，公司就恢复了生产和研发，这在建厂以来还是第一次。
　　在位于云阳工业园区人和组团内的杭萧钢构产业园，一排排码放整齐的复合型墙板格外引人注目。“我们生产的这种复合型墙板，一开始只使用了砂浆，很容易导致接缝处开裂。”诚信杭萧钢结构公司负责人说，经过科研人员不断试验和改进，他们最终利用抗裂砂浆、铺设网格布等措施有效解决了开裂弊端。凭借这个小小的突破，该产品得以迅速打开市场，产值较以往提高了4倍以上。
　　科技创新支撑能力持续增强，引领云阳产业进一步转型升级。
　　云阳盐化有限公司已形成240万吨制盐规模，是长江上游规模最大、综合效益国内领先的制盐工业基地；云阳曲轴有限责任公司加工、检测手段先进，独具特色的精压锻造技术和模具制造在国内闻名遐迩；重庆三峡云海药业入围2022年重庆民营企业科技创新指数100强、2022年重庆民营企业研发投入50强……
　　随着云阳提量培优“千亿工业”，深入实施“链群、质量、科技”三大赋能工程，去年，该县绿色消费品、装备制造、能源电子“三大产业集群”总产值已超过300亿元，规上工业增加值增长4.7%，成功培育国家级“专精特新”小巨人企业1家、市级11家。
　　当前，云阳正以小江青科城为核心，加快完善“两心一环三基地”创新发展布局，以创建市级高新技术开发区为目标，打造创新发展新载体，以万达开云创新科创走廊为支撑，开展跨区域跨领域跨产业的协同创新和开放合作。

盯着项目干，围着主体转
　　工程车辆穿梭往来，机械设备轰鸣作响……2月16日，春寒料峭，位于高阳镇的云阳建全抽水蓄能电站施工现场，一派忙碌景象。
　　云阳建全抽水蓄能电站是国家“十四五”重点开工和全市“十四五”规划重点实施项目，承担着重庆电网调峰、填谷、储能和紧急事故备用等任务，建成后每年可节约发电标煤量25.6万吨，减少二氧化碳排放量65万吨。
　　现场负责人告诉记者，2022年，短短一年内，该项目就取得了‘从无到有’三项进展，即：年内核准、年内可研批复和年内开工建设。而开工短短半年来，项目在征地、水库复建、进场道路扩建、部分施工支洞、通风兼安全洞、进场交通洞、上下水库导流洞等施工环节均快速有序推进，“这在我们所经历的同类项目中，实属少见。这样的速度得益于当地政府干项目的‘拼劲’。”
　　“干项目就一定要有把自己憋死的劲头，破釜沉舟，背水一战的决心！要盯着项目干、围着主体转。“云阳县主要领导多次在会上这样强调。
　　在做深做实项目储备的同时，云阳强化重点项目招引，去年引进亿元以上招商项目35个，同比增长29.6%，成功招引10亿元以上的5个项目落地建设。
　　2022年，云阳在全市率先编制并动态更新重大项目三年滚动规划，接续开展重大项目提能升级、提速增效、提量提质“三个百日攻坚行动”，实行重大项目调度机制，强化项目全生命周期管理，给项目建设按下“快进键”、跑出“加速度”。抽水蓄能电站、向阳水库、洞鹿风电等一大批重大项目落地开工，173个重大项目完成投资206.8亿元，全年投资增速位居全市第一。
　　“今年，我们还要开展项目储备、开工放量、完工投产、达产见效‘四比拼’行动，动态更新重大项目三年滚动规划库，实施重点项目全生命周期管理，推动投资加快放量、结构不断优化。”云阳县相关负责人说。

打出优化营商环境“组合拳”
　　“印象特别深刻，一开始还有些不习惯。”时至今日，说起云阳县优化营商环境暨万开云同城化发展工作推进会，很多企业负责人都记忆犹新——在那次大会上，这些企业负责人都被安排在前排就座，而党政部门负责人则坐在他们身后。
　　座位顺序的调整，折射出的是云阳坚定不移优化营商环境的决心。
　　“打造一个办事不求人的政府。”云阳县相关负责人说，云阳为此打出优化营商环境“组合拳”，即：从“政府端菜”向“企业点菜”转变；从“各自为战”向“协同作战”转变；从“人工决策”到“数据决策”转变，以最优流程、最短时间满足群众和企业需求，持续营造“机制最顺、治理最智、效率最高、服务最好、法治最优”的营商环境。
　　去年，云阳县创新开展“我为企业找政策”大比武活动，从企业需求出发，变审批为服务、用“算力”替“人力”，向全县各类市场主体推送稳企惠企政策69万余条，惠及25221户企业，兑现各类惠企资金5.2亿元。
　　“您的企业已满足《云阳县稳企惠企政策》中的农田宜机化整治项目奖补申报条件，请您及时登录查看，到相关部门进行办理。”前不久，云阳金田塑业有限公司负责人的手机就弹出这样一则短信。
　　“以前虽然知道有不少惠企政策，但如何查询挖掘，使之与企业匹配，我们本身并不太了解。”企业负责人告诉记者，在收到这条短信提示后，他才知道原来公司已经符合了农田宜机化整治项目奖补申报条件，赶紧及时进行了申报。
　　“云阳优渥的营商环境，坚定了我们在此长远发展的信心。”恒顺重庆调味品有限公司负责人说，当前企业正在迁址扩建“年产10万吨调味品智能化生产项目”，建成后将成为恒顺醋业股份公司在西南地区唯一的复合调味料生产基地。获悉这一情况后，云阳县市场监管部门第一时间启动前置服务，助推企业通过ISO22000、ISO9001等体系认证，帮助企业顺利平稳过渡。
　　“要像尊重科学家一样尊重企业家，让他们不仅‘办事不求人’，还要‘办事不找人’。”云阳县相关负责人介绍，去年，云阳营商环境工作获市政府督查激励。（原文摘自新渝报）