本轮疫情发生以来,大足区市场监管局严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,强化日常监管与执法监督相结合,从严从紧从实抓好市场监管领域疫情防控和安全生产,有效保障市场安全和秩序稳定。
一、提高一个站位,增强行动自觉
每天召开疫情专项调度会,传达学上级重要指示精神和工作部署,充分认识当前做好疫情防控工作的重要性、紧迫性和特殊性,坚决防止思想松懈,坚决做到讲政治、听指挥。“11.2”大足疫情以来,庚即组建了一支由40名机关党员干部组成的党员先锋突击队下沉到28个镇街市场监管所开展保价稳供等工作。11月2日以来,全局干部自愿取消休假,实行24小时在人在岗制度,主要领导靠前指挥,全力投入疫情防控工作。
二、加强两个领导,筑牢防控体系
一是组织领导有力有序。该局出台了《关于调整优化疫情防控应急指挥体系的通知》,成立了领导小组和工作专班,下设市场秩序、食品安全、特种设备、价格监管、舆情与消费者权益保护等多个工作小组。主要领导24小时在岗在位,每天主持召开工作领导小组会议,对标全市疫情防控总体部署,对照执法检查的强度、查找问题的力度、整改销号的速度,进一步摸排问题、查找漏洞、检视不足。二是牵头抓总有条不紊。充分发挥食药安办牵头抓总作用,要求各市场监管所在当地党委政府统一领导下,落实好属地联防联控机制的各项要求和安排,确保各项工作有序有力有效。强化部门联动,市场监管、公安、农委、城管、经信、宣传等部门先后开展联合检查25次,加强对密集场所、稳价保供、“二十条”政策等工作的排查、宣传,切实落实镇街属地责任和部门监管责任。
三、落实“四零”措施,实现“四无”目标
一是精准防控“零差错”,确保“无责”。按照“四见四化四有”(见事、见人、见地、见时,具体化、流程化、责任化、场景化,有措施、有责任、有行动、有效果)工作要求,建立清单制、责任制、销号制工作机制,进一步摸排问题、查找漏洞、检视不足,相继出台《关于切实做好当前疫情防控工作的紧急通知》《关于维护市场价格秩序专项整治实施方案的通知》等文件,明确细化“做什么、怎么做、谁去做、发现问题之后怎么办”的工作流程,细化分工,责任到人。按照“全流程、全过程、场景化、实战化”要求,细化完善了食品、药品、特种设备、监管执法等应急预案。对照“三色四限”“四本台账”管理模式,开拓创新,在药店哨点作用方面,率先在全市为卫生部门、各镇街开设账户,打通“四类”药品销售与镇街、市场监管部门、卫健部门信息共享最后“一公里”,形成互通闭环。在注册登记方面,推行政务服务“不断档” 便民助企“不打烊”,网上办件累计达2500 余件,与去年同期对比,网上办件量增加了16%,各类登记注册实现‘零跑动’。在市场秩序方面,建立“1+1+1+N”组织领导体系,由主要领导牵头,分管领导负责,执法支队抓总,各科所分工负责的工作体系。11月以来,出动执法检查人员1200余人次,检查特种设备、餐饮、农贸市场、超市及药店等4000余家次,督促各经营场所严格落实疫情防控措施和明码标价制度,发放提醒告诫函1700余份。严格“四类药品”实名登记,推送购买信息2600余条,从严从重从快查处食品等违法案件49件。对重点民生计量器具开展监督检查,共检查集贸市场、超市、加油站、金店、海鲜销售市场、名贵中药材店等计量器具使用单位88家,强检计量器具945台。在监督执纪方面,成立疫情防控专项监督组,采取分层分级分片对疫情防控工作情况进行察访。编发督查通报4期,发现问题17个,均以当场责令改正。
二是次生安全“零问题”,确保“无事”。抓实重点工作,持续加强食品药品、特种设备、产品质量安全监管。进一步加强粮油肉禽蛋菜奶等重要民生商品以及口罩等防疫用品监管,依法依规严查囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等扰乱市场的价格违法行为和虚假宣传等不正当竞争行为。强化隔离点食品安全监管,成立“1+1+N”隔离点餐饮保障工作专班。由局长任总指挥,一名分管副局长牵头负责,市场监管所镇街干部人员联动,对15个隔离供餐点建立“每日巡查、每日报告、每日整改反馈”工作机制,确保监管人员日日在岗、时时在线,全面保障专班顺利运行。强化特种设备安全监管,成立特种设备安全应急处置领导小组和应急救援队,由特监科负责,承担对上、对下、对相关部门之间的协调、组织等职责。以住宅小区电梯、人员密集场所以及医疗卫生等使用的特种设备为重点,全面落实企业特种设备安全主体责任,全面排查问题隐患,杜绝特种设备带病运行。对隔离酒店等重点场所,实行驻点保障,闭环管理。强化产品质量安全监管,突出重点品种开展防疫相关产品质量监督抽查,动态调整抽检品类,对前期抽检出现不合格结果的产品实施跟踪抽检。提升结果处理及时性,优化监督抽查工作流程,推行“即抽、即检、即报告、即处置”。充分用好质量基础设施“一站式”服务平台实施“一品一策”“一企一策”帮扶措施,帮助企业渡难关。
三是干部职工“零感染”,确保“无疫”。及时成立内部防控专项小组,由办公室、人事科牵头,纪检组、机关党委配合,专职负责全局政治思想工作和人员健康安全管理。从严要求干部职工自觉落实防控要求和规定,非必要不离足,线下办公严格遵照执行“两点一线”。对316名干部职工实施“健康”日报制度,做好后续关注跟进和防控指引。加强内部健康监测,在局机关大门增设红外检测仪,从严执行进入办公场所“扫码”“测温”“戴口罩”“查验核酸检测情况”等规定,加强密闭空间和室内场所通风换气、清洁消杀。真诚关心关爱干部职工,为一线执法队伍和干部职工及时配备医用口罩等安全防护设备。合理安排干部工作和休息,对有感冒状况等身体不适的干部职工,及时安排居家休息,确保了干部队伍保持良好的精神面貌和工作状态。
四是网络监管“零缝隙”,确保“无舆”。进一步强化意识形态工作责任制,加强舆情管控,弘扬主旋律、传播正能量,营造良好的疫情防控网络环境。建立7x24小时舆情监测机制和“1+2+N”宣传工作机制,做到组织体系到位。实行舆情信息报送“零报告”“日报告”制度,及时提醒干部职工不在微信群、朋友圈中随意发布、转发未经证实的虚假信息,确保舆情工作可防可控。坚持“分级负责、信息互通、上下联动”的舆情监测与应对要求,加强与上级网信部门沟通,健全舆情联动处置机制,特别对群众诉求等舆情易发风险点进行重点监测,按程序做好报告、督办和回复等工作,做到办理透明、路径清晰、正面回应、结果公开,形成良好的舆论氛围。积极当好舆论宣传员,强化政务新媒体矩阵,围绕保障民生商品、市场价格稳定相关内容在各级媒体持续传播正能量、发布好声音。11月以来,共发布疫情防控相关稿件41条次,处理投诉举报117件。