2022年8月25日,《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》获国务院批准公开对外发布,标志着重庆全域建设国家级绿色金融改革创新实验区正式启动,这不仅为重庆金融领域贯彻落实习近平总书记对重庆重要指示精神,切实践行“绿水青山就是金山银山”重要论述把舵定向,也为大足区绿色金融改革创新试验区重点区建设注入强心针,对推动重庆“加快建设山清水秀美丽之地”“在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用”落实贡献“大足力量”意义重大。
一、建设绿色金融改革创新试验区对我区意义重大
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,提出了绿色发展理念。发展绿色金融,是生态文明体制改革的重要任务,也是实现绿色发展的重要举措。建设绿色金融改革创新试验区,是重庆贯彻落实习近平总书记对重庆重要指示精神的重大举措,是重庆主动服务国家战略部署、发挥辐射带动效应的重大实践,是重庆全面深化金融改革和扩大开放的重大探索。我区作为重庆市绿色金融改革创新试验区重点区,积极探索绿色金融支持区域经济绿色转型的有效路径,对于加快我区经济绿色转型、助力我市推动长江经济带乃至全国生态文明建设和高质量发展具有重大现实意义。
二、建设绿色金融改革创新试验区为我区金融业发展添新动能。
近年来,我区金融业立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,紧紧围绕做靓享誉世界的文化会客厅 建强链接成渝的“两高”桥头堡目标,全力支持做好“国际文旅名城、特色产业高地、城乡融合示范”三篇大文章。我区在全市率先成立以区委常委、常务副区长为组长的《绿色金融改革创新发展工作领导小组》,负责贯彻落实党中央和国务院构建绿色金融体系的各项决策部署及市委市政府工作要求,统筹协调推进大足区绿色金融改革创新发展。2022年,在全市先行出台《大足区2022年绿色金融改革创新行动计划》,明确2022年发展目标、工作任务和保障措施,重点支持绿色农业、绿色建筑、静脉产业、文旅融合等发展项目,实现绿色金融“扩面增量”。截止6月末,全区绿色贷款余额47.5亿元,同比增长55.2%,高于各项贷款增速35个百分点,绿色贷款占比9.04%。
三、大足区建设绿色金融改革创新试验区重点区下一步打算
一是培育发展绿色金融市场体系。完善绿色金融组织体系,鼓励各类金融机构在大足设立绿色金融专营机构,走绿色金融专业化道路,同时引导社会资本 多元化参与绿色投融资;创新绿色金融产品和服务体系,积极探索发行支持绿色领域的地方政府债券,创新绿色债券、绿色信贷和保险产品,推动投资基金支持绿色科技项目;提升绿色金融业务管理能力,鼓励金融机构建立激励约束机制、开展碳足迹核算;积极参与重庆市碳金融市场发展与建设。
二是建立绿色金融与绿色产业融合发展体系。建立金融支持绿色发展示范体系,探索金融支持产业生态化和生态产业化示范路径,打造绿色低碳示范样本;开展金融服务制造业绿色转型升级试点、金融支持绿色建筑及绿色交通试点等,全力推进金融支持绿色金融改革创新重点区建设。
三是建设数字化绿色金融基础设施。积极引入和充分运用重庆市“长江绿融通” 绿色金融大数据综合服务系统,探索建立绿色项目库、绿色项目 信息共享平台、建立智能化绿色金融统计监测与评估考核体系,开发环境效益监测评价功能;构建绿色金融风险防范化解机制, 建立健全绿色金融风险预警机制,配合地方法人金融机构开展环境风险压力测试,探索建立负面信息分类管理机制,建立绿色项目市场化风险分担机制,加强跨部门联动严防“洗绿”“漂绿”等行为。
四是加强绿色金融跨区域合作。鼓励开展绿色跨境投融资,争取多边或双边国际金融机构支持大足区绿色发展;支持成渝地区双城经济圈建设和资阳大足文旅融合发展示范区建设,探索环境权益一体化交易机制,鼓励金融机构跨区域合作,引进国家和社会资本支持绿色发展。