以“三大全球倡议”引领和推动构建网络空间命运共同体

互联互通是网络空间的基本属性，共享共治是网络发展的共同愿景。随着世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，网络空间面临的治理问题日益突出，构建网络空间命运共同体成为信息时代的必然选择。2024年，是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年，网络空间命运共同体理念作为网络强国战略目标的重要组成部分，具有丰富的理论内涵与实践价值。在第十届世界互联网大会乌镇峰会开幕式视频致辞中，习近平总书记从发展、安全、文明三个维度提出“三大倡导”，强调要构建更加普惠繁荣、和平安全、平等包容的网络空间，“共同推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段”。由此观之，“三大倡导”正是“三大全球倡议”在全球互联网领域治理的生动实践，为引领和构建网络空间命运共同体擘画了美好蓝图，为全球互联网发展治理提供了科学的理论指导与行动指南。

构建更加普惠繁荣的网络空间

全球发展倡议以坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向为核心要义，在行动导向中强调要重点推动数字经济、互联互通等领域的合作，为构建网络发展共同体、实现网络高质量发展奠定了坚实基础。随着信息化与经济全球化的相互促进，以及新一代信息通信技术的融合创新，数字化、网络化、智能化深刻改变了人们的生产方式和生活方式。但网络空间作为人类活动的新场域，在发展过程中正面临着大量亟待解决的新问题，尤其是不同国家与地区在互联网普及、基础设施建设、技术创新创造、数字经济发展、数字素养与技能等方面的发展水平不平衡、不充分，西方发达国家设置技术壁垒，大多数发展中国家在国际网络空间中长期缺乏话语权，全球数字鸿沟呈现扩大趋势，极大影响和限制了世界各国的信息化建设与数字化转型进程。

互联网是新质生产力的重要组成部分，是推动经济高质量发展的新动能之一，要始终坚持发展优先，推动构建普惠繁荣的网络空间。首先，必须将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，构建更加平等均衡的全球互联网发展伙伴关系，加快全球信息化服务的普及，保持互联网发展的连续性、稳定性与可持续性。其次，必须牢牢站稳人民立场，“网络空间是亿万民众共同的精神家园”，在互联网发展中要更加注重保障和改善民生，坚持互联网发展为了人民、依靠人民，发展成果由人民共享。最后，必须着力发展数字经济，紧紧牵住数字关键核心技术自主创新这个“牛鼻子”，加速科技成果转化，深化拓展与各国在数字领域的交流合作，高标准推动数字丝绸之路建设，打破信息孤岛、缩小数字鸿沟，让更多国家共享数字经济发展红利。

构建更加和平安全的网络空间

全球安全倡议以坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，坚持尊重各国主权、领土完整，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全为核心要义，提出要共同应对网络安全这一全球性问题，为构建网络安全共同体，确保网络空间共同安全提供了根本遵循。“没有网络安全就没有国家安全”，网络空间的安全稳定对世界各国都具有重大意义。然而，当今世界变乱交织，国际环境日趋复杂，利用网络空间进行的恐怖、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动屡禁不绝，侵犯知识产权、黑客攻击破坏等全球公害问题屡见不鲜，互联网日益成为意识形态斗争的主阵地、主战场和最前沿，任何国家都不能置之度外、独善其身，维护网络安全成为国际社会的共同责任。

“网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的”，要持续坚守安危与共，推动构建和平安全的网络空间。其一，以尊重网络主权为前提，尊重不同国家互联网发展道路和治理模式的特殊性，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。其二，以遵守网络空间国际规则为底线，坚决抵制网络霸权，反对实行双重标准，反对一切形式的网络空间阵营对抗和军备竞赛，不能仅一个国家安全而其他国家不安全，不能一部分国家安全而另一部分国家不安全，更不能以牺牲别国安全谋求自身所谓绝对安全。其三，以深化网络安全务实合作为途径，进一步增强战略互信，合力打击网络违法犯罪行为，着重加强对数据安全和个人信息的保护，营造良好的网络生态环境。最后，要不断完善网络安全领域的顶层设计，妥善应对信息技术不断发展带来的规则冲突、社会风险和伦理挑战，贯彻落实《全球数据安全倡议》《全球人工智能治理倡议》等，共同筑牢网络安全的“防火墙”。

构建更加平等包容的网络空间

全球文明倡议以共同倡导尊重世界文明多样性、共同倡导弘扬全人类共同价值、共同倡导重视文明传承和创新、共同倡导加强国际人文交流合作为核心要义，指出要丰富交流内容，拓展合作渠道，构建全球文明对话合作网络，为构建网络文明共同体，迈向数字文明新时代指明了基本方向。网络文明是伴随互联网发展而产生的新的文明形态，是新形势下社会文明的重要内容，是建设网络强国的重要领域。但随着地缘政治冲突不断加剧，多元思潮激流涌荡，冷战思维阴魂不散，“文明冲突论”“西方中心论”“文明一元论”等错误论调渗透至网络空间，并在各类平台进行传播，不仅加剧了各文明间的隔阂与矛盾，阻碍了国际人文交流与合作，还严重威胁着人类文明的发展进步。

“文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富”，要不断深化文明互鉴，推动构建平等包容的网络空间。文明之间只有姹紫嫣红的自然差异，而无高低优劣的人为区隔。一方面，必须加强网上交流对话，大力弘扬“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值，进一步挖掘中华文化优秀成果，充分认同与尊重世界其他国家的历史文化价值，坚持“引进来”与“走出去”相结合，积极推动网络空间内不同文明的深度交流、和谐共生，促进各国人民相知、相亲、相爱、相融。另一方面，必须加强网络文明建设，充分利用全媒体平台和大数据、人工智能等先进技术，推动内容形式、方法手段、渠道载体等的创新，促进优质网络文化产品的生产与传播，重视文明的传承发展，增强网络文明建设的针对性、有效性、吸引力和感染力，充分展示人类优秀文明成果，共建网上美好精神家园。

“顺理而举易为力，背时而动难为功”，时代潮流浩荡前行，网络空间作为继陆、海、空、天之后的“第五疆域”，承载着人类对美好未来的无限憧憬。各国应当携起手来，以落实“三大全球倡议”为战略引领，共同深化网络空间发展合作、筑牢网络空间安全屏障、加强网络空间文明互鉴，推动构建包容、普惠、有韧性的网络空间命运共同体，昂首阔步迈向数字文明新时代！